国家决定，不再大规模拆迁了，透露了什么信号？

       在城镇化快速发展的阶段，把老城区的房子拆掉，引入新的开发商进行建设，确实能够推动城市更新，给老城区居民带来一些住房品质上的提升，但是，随着棚改货币化安置资金进入楼市，拆迁的问题也暴露了。第一，因为拆迁户拿到了丰厚的补贴，除了房屋的补偿之外，为了鼓励一些人尽早签安置协议，越早搬家得到的补贴越多，有一部分人拆迁过后就拿着国家发放的补贴，整天游手好闲，这笔钱让他们就算不工作也可以轻松过完后半生，但是这不是国家发放拆迁补贴的初衷。甚至一些人为了满足自己的私欲，阻挠拆迁进度，赖在自己的危房里面，成          为人们口中的钉子户。如果有老房子的人都带有这种想法，那么谁还会相信勤劳致富呢？

        第二，如今房价普遍偏高，就算在三四线城市买一套房也要上百万元了，而一线城市房价收入比可以高达30~40，许多人为了买房背负巨大的债务负担，而那些拆迁户得到一大笔钱又会去买新房，这些拆迁户进入楼市之后，加剧了楼市的供需矛盾，又增加了房价上涨的压力。房价一直上涨显然是不可持续的，减少拆迁反而有利于房价的稳定。

       第三，老城区从拆迁到建成新城区，是一个很漫长的过程，如此漫长的时间，许多老城区的居民买了新房之后需要搬家租房住，老城区周围的环境也会改变，不仅交通拥堵，还会带来空气污染，甚至一些施工场地，晚上也不会停工，影响到周围居民的睡眠。所以大拆大建不符合绿色发展、低碳发展的方向。

       所以这两年国家已经逐步叫停棚改了，根据住建部的数据，2019年棚改数量就有明显的下降，从2016年到2020年，全国各类棚户区改造开工数量从606万套下降到了209万套。同时，住建部也要求在实施城市更新活动中，要防止大拆大建，不增加资源环境承载压力，严格控制老城区的拆除和新建规模。未来，除了被鉴定为危房的房子和处于城市规划中拆迁价值高的房子以外，大部分老房子不会被拆除了。

       住建部表态。

       11月4日，住建部发布了《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》，决定在北京等21个城市开展城市更新试点工作。通知要求，要坚持留改拆并举，以保留利用提升为主。

       住建部总经济师杨保军接受建筑杂志社采访时也表示，城市更新不能搞大拆大建，要重点解决城镇老旧小区改造问题。

       从目前北京深圳等一线城市的城市更新经验来看，不仅会关注老城区的功能完善，比如旧城镇和旧厂房的改造，还会利用居住社区内的空地进行配套设施的改造，增加公共停车位、增加健身设施，增加新能源车充电桩等等提高居住品质。

       这对于老城区的业主来说是一个非常好的消息了，以前的老旧社区存在设施不完善，公共活动空间不足，管理机制不健全，物业管理水平低等等问题，但是经过改造之后，老旧小区的面貌焕然一新。改造内容不仅包括提升水电气等设施，有条件的小区加装电梯，完善菜市场、养老场所等各类设施，还要利用闲置空地配建社区养老、医疗、停车、保洁等服务设施。经过改造之后，高楼层的业主下楼方便了，房子也升值了，不管是把房子出租还是出售都会更容易。

       老城区将会成为一道别具特色的风景线。

       过去，快速的城镇化带来了城市经济的发展，也带来了人口加速向城市集聚，越来越多的城市高楼林立，但是一个城市原本的文化底蕴和城市特色却缺失了。如今住建部决定停止大拆大建，加大对老旧小区的改造力度，不仅会改善老城区的居住环境，利好老城区的业主，还是保留老城区城市记忆的一项举措。

       许多老城区的业主十分念旧，但大拆大建让老人失去了结交甚好的朋友，还得让老人被迫适应新的居住环境。今后的老城区不仅会谨慎拆除既有建筑，还会加强高度管理、保护自然生态，注重城市风貌和城市文化的传承。城市的发展既要提质增效，又要留住乡愁。停止大拆大建，才能让中华文明得到更好的传承和延续。可以预见，未来的老城区将会成为城市中一道别具特色的风景线，承载一座城市的乡愁和文化自信。